Tax Splitter
Btw-fraude en te late afdracht kosten EU-lidstaten naar schatting € 128 miljard per jaar, terwijl Nederlandse ondernemers jaarlijks 30 tot 40 uur kwijt zijn aan btw-administratie. Samen met mintBlue, FIDES Labs en de Belastingdienst voert Credenco een pilot uit met Tax Splitter: een systeem dat het btw-deel automatisch van elke betaling afsplitst en in realtime afdraagt. De factuur ís de aangifte — en beide partijen worden geïdentificeerd met verifieerbare credentials uit hun Business Wallet. In maart 2026 won Tax Splitter de Innovatieprijs van het ministerie van Financiën.
De uitdaging
Btw is de grootste afzonderlijke bron van overheidsinkomsten in Nederland — en een van de meest fraudegevoelige. Ondernemers doen per kwartaal aangifte en dragen dan af, waardoor er een natuurlijk venster ontstaat tussen het moment waarop btw wordt geïnd en het moment waarop die de Belastingdienst bereikt. Precies in dat venster leeft btw-carrouselfraude.
- De Europese btw-kloof wordt geschat op € 128 miljard per jaar.
- Nederlandse ondernemers besteden 30 tot 40 uur per jaar aan btw-administratie.
- De Belastingdienst heeft pas achteraf beperkt zicht op btw-stromen.
- De identiteit van de afzender op facturen is niet cryptografisch geborgd — vervalste btw-nummers en nepleveranciers komen veel voor.
De ambitie — vastgelegd in de Tax 3.0-visie van de Belastingdienst — is de overstap van periodieke eigen aangifte naar realtime belastingheffing: “broodje besteld, belasting geregeld”. Dat werkt alleen als beide kanten van de transactie kunnen aantonen wie ze zijn, en als het btw-deel automatisch kan worden afgesplitst.
De oplossing
Tax Splitter combineert drie elkaar aanvullende bouwstenen in één flow.
1. Verifieerbare bedrijfsidentiteit. Elke deelnemende organisatie draait een gehoste Business Wallet. KVK geeft het KVK-nummer en RSIN uit als verifieerbare credentials; de Belastingdienst geeft het btw-nummer en het fiscale adres uit. Nog voordat een transactie begint, hebben beide partijen hun juridische identiteit al aan elkaar aangetoond.
2. Split payment op het moment van de transactie. Het op stablecoins gebaseerde split-payment-protocol van mintBlue splitst het btw-deel automatisch af van het brutobedrag en stuurt het rechtstreeks door naar de Belastingdienst. De ondernemer ontvangt het nettobedrag; de Belastingdienst ontvangt de btw. Geen kwartaalaangifte, geen tijdsverschil.
3. Decentrale vindbaarheid via FIDES Blue Pages. Tegenpartijen worden opgezocht via de Blue Pages van Credenco — een decentrale bedrijvencatalogus gebouwd op verifieerbare credentials en DID's. Er is geen centrale database; elke rechtspersoon publiceert zijn eigen Linked Verifiable Presentations, die via Web en EBSI worden gecrawld en geïndexeerd.
Het resultaat: de factuur, de identiteitscontrole en de belastingafdracht vallen samen in één transactie.
De rol van Credenco
Credenco is de partner voor wallet- en identiteitsinfrastructuur binnen het Tax Splitter Lab. Onze scope voor de pilotfase (okt 2025 – mrt 2026):
- Gehoste Business Wallets — tot vier organisatiewallets voor de pilotdeelnemers, met DID-beheer (did:web, did:ebsi) en sleutelbeheer standaard aan boord.
- FIDES Blue Pages — de decentrale catalogus van tegenpartijen waarmee mintBlue en de Belastingdienst deelnemers kunnen vinden en verifiëren zonder centraal register.
- Integratieondersteuning voor mintBlue — praktische begeleiding zodat het split-payment-protocol credentials en presentaties van Credenco kan verwerken.
- Aansluiting op standaarden — W3C VC, OID4VCI, OID4VP en DIIP v5, zodat de pilot vanaf dag één interoperabel is met andere EUDI-klare wallets.
In het kort
Sector
Publiek · Belastingen & financiën
Initiatief
FIDES Labs — Tax Splitter Lab
Opdrachtgever
Belastingdienst · Ministerie van Financiën
Consortium
mintBlue · Credenco · FIDES Labs
Status
Live pilot · Innovatieprijs 2026
Hoe een Tax Splitter-transactie werkt
Drie stappen, één transactie — identiteit, betaling en belastingaangifte gebeuren tegelijk.
1. Identificeren
Business Wallets wisselen credentials uit
Beide partijen tonen KVK-credentials (CoCnr, RSIN) en Belastingdienst-credentials (btw, fiscaal adres) uit hun Business Wallet. Beide kanten weten direct dat de ander een echte, ingeschreven en btw-plichtige partij is.
2. Betalen
mintBlue splitst de transactie
Het split-paymentprotocol van mintBlue scheidt het btw-deel van het nettobedrag. Het nettobedrag gaat naar de leverancier, de btw rechtstreeks naar de Belastingdienst, als één ondeelbare handeling.
3. Aangeven
De factuur is de aangifte
De Belastingdienst ontvangt alleen de fiscaal relevante velden (datum, bedrag en btw-percentage), al ondertekend en gekoppeld aan geverifieerde identiteiten. Een kwartaalaangifte is niet meer nodig.
Het consortium
Tax Splitter wordt gebouwd door een klein, hecht consortium — elke partner is eigenaar van een specifieke laag van de stack.
Opdrachtgever & ontvanger van de gegevens
Belastingdienst
Opdrachtgever
Ministerie van Financiën
Split-payment-protocol
mintBlue
Facilitator van het lab
FIDES Labs
Business Wallet & Blue Pages
Credenco
Impact
Wat er verandert wanneer btw wordt geïnd op het moment van de transactie in plaats van kwartalen later.
Van 30–40 uur naar nul
Nederlandse ondernemers besteden gemiddeld 30 tot 40 uur per jaar aan btw-administratie. Als de factuur zelf de aangifte is, daalt dat naar nul, zonder in te leveren op overzicht.
Dicht de btw-kloof
De Europese Commissie schat het jaarlijkse Europese btw-gat op 128 miljard euro. Realtime split-payment haalt het tijdvak weg waarin btw kan verdwijnen, verkeerd berekend kan worden of via carrouselfraude kan weglekken.
Verifieerbare identiteit aan beide kanten
Elke transactie is ondertekend door een afzender en ontvanger van wie de juridische identiteit, het btw-nummer en het fiscale adres als verifieerbare credentials zijn uitgegeven door KVK en de Belastingdienst, niet zelf opgegeven.
Privacy by design
De Belastingdienst ontvangt alleen de fiscaal relevante velden van een transactie: datum, bedrag en btw-percentage. De rest van de factuur blijft tussen de twee bedrijven en hun wallets.
Erkenning
Innovatieprijs 2026 — ministerie van Financiën
In maart 2026 werd Tax Splitter bekroond met de Innovatieprijs van het ministerie van Financiën. De jury lichtte er de combinatie uit van realtime btw-afdracht met verifieerbare organisatie-identiteit, als pragmatische route om de Europese btw-kloof te verkleinen en tegelijk de administratieve lasten te verlagen.
Vooruitblik
Hetzelfde patroon van split payment plus verifieerbare identiteit laat zich natuurlijk uitbreiden naar andere belastingsoorten: accijnzen, toeristenbelasting, kansspelbelasting, overdrachtsbelasting en grensoverschrijdende btw. Naarmate de EU Digital Identity Wallet arriveert en meer instanties credentials uitgeven aan Business Wallets, kan “de factuur is de aangifte” de norm worden in plaats van de uitzondering.