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TS11 erklärt: der EUDI-Katalog der Attestation Rulebooks und Attribute

TS11 ist die Spezifikation der Europäischen Kommission, aktuelle Fassung v1.0.1 (2026-01), hinter zwei EU-Registern: eines hält fest, was eine einzelne Angabe bedeutet, das andere, was ein Nachweistyp enthält. Zusammen sorgen sie dafür, dass eine Organisation in einem Mitgliedstaat einen in einem anderen ausgestellten Nachweis erkennen kann.

Das Problem, das TS11 löst

Eine Organisation erhält einen Nachweis und muss entscheiden, ob sie ihn akzeptiert. Das beginnt damit, zu wissen, um welche Art von Nachweis es sich handelt: was er aussagt, wer ihn ausstellen darf und wie viel Sicherheit er bietet. Ohne ein gemeinsames Register steckt dieses Wissen in verstreuten Dokumenten und Branchenregistern, sodass jeder neue Nachweistyp zu einem eigenen Projekt wird, vereinbart mit einer Gegenseite nach der anderen.

TS11 beantwortet das mit zwei Registern, die die Europäische Kommission einrichten und betreiben muss. Der Katalog der Attestation Rulebooks enthält einen Eintrag je Nachweistyp, sodass eine Organisation, die einen unbekannten Nachweis erhält, nachschlagen kann, worum es sich handelt und was er enthalten soll. Der Attributkatalog tut dasselbe eine Ebene tiefer und hält fest, was eine einzelne Angabe bedeutet und welches offizielle Register den maßgeblichen Wert führt. Ein Aussteller registriert sich einmal, und jede Wallet und jede Organisation in der EU kann den Typ erkennen, ohne ihn zu kontaktieren.

Die beiden Kataloge

Attributkatalog

Ein EU-weites Register dessen, was einzelne Angaben bedeuten. Jeder Eintrag hält den Namen des Attributs fest, eine verständliche Beschreibung, die Rechtsgrundlage für die Erhebung und die offiziellen Register, die den maßgeblichen Wert führen. Mitgliedstaaten und eben diese offiziellen Register sind es, die Einträge hinzufügen.

Katalog der Attestation Rulebooks

Ein Verzeichnis von Nachweistypen. Jeder Eintrag verweist auf das Rulebook für diesen Typ und auf die Definition dessen, was ein Nachweis dieses Typs enthalten soll. Aussteller registrieren ihre Typen hier, sodass jeder, der einen erhält, nachschlagen kann, worum es sich handelt, und entscheiden kann, ob er sich darauf verlässt.

Dies sind eigenständige Register mit eigenständigen Zwecken. Sie zu verwechseln ist der häufigste Fehler beim ersten Lesen von TS11.

Das Rulebook und der Katalogeintrag

Ein Attestation Rulebook ist ein geschriebenes, offen veröffentlichtes Dokument, das alles zu einem Nachweistyp festlegt. Der Katalogeintrag ist die kurze Karteikarte, die darauf verweist. Software liest die Karteikarte; Menschen lesen das Rulebook.

Attestation Rulebooks auf GitHub

Aktueller Stand (2026-09)

  • Der geschriebene Katalog ist live. Die Kommission betreibt ihn als öffentliches Repository, das derzeit zwei Rulebooks enthält, eines für den mobilen Führerschein und eines für die PID, neben der Vorlage zum Schreiben neuer.
    github.com/eu-digital-identity-wallet/eudi-doc-attestation-rulebooks-catalog
  • Den Attributkatalog gibt es in der von TS11 beschriebenen Form noch nicht. Er soll auf bereits laufender Infrastruktur der Kommission sitzen, dem Single Digital Gateway und dem OOTS Semantic Repository, aber was dieses Repository heute veröffentlicht, ist etwas anderes.
    sr.oots.tech.ec.europa.eu
  • Der Katalog der Attestation Rulebooks, den Software abfragen würde, ist spezifiziert, läuft aber noch nicht. Es ist keine Adresse dafür veröffentlicht, und die Regeln dazu, wer einen Eintrag ändern darf, bleiben einer späteren Fassung der Spezifikation überlassen.

Eine Umsetzung läuft bereits im Feld: Die SIROS Foundation betreibt ein öffentliches Register, das Attestation Rulebooks so veröffentlicht, wie TS11 es beschreibt, und das ist ein guter Ort, um zu sehen, wie es in der Praxis funktioniert. registry.siros.org

WE BUILD, der europäische Großpilot für die Bauwirtschaft, veröffentlicht seine Credential-Typen in diesem Register unter einem eigenen Namespace. registry.siros.org/webuild-consortium

ETSI-Nachfolge: EN 319 482-3

ETSI entwickelt EN 319 482-3 auf Grundlage von TS11, mit einem erwarteten Veröffentlichungsdatum am 2027-10-31. Sobald sie veröffentlicht ist, wird sie der dauerhafte europäische Standard für beide Kataloge. TS11 ist der Übergangstext, also sollten Pläne, die darauf beruhen, Raum lassen, um Änderungen aufzunehmen, wenn der ETSI-Standard kommt.

Was das für Sie bedeutet

Aussteller

Registrieren Sie Ihren Nachweistyp einmal, und er wird EU-weit erkennbar, statt ihn jeder Gegenseite einzeln erklären zu müssen.

Prüfer

Sie können Nachweistypen akzeptieren, die Sie noch nie gesehen haben, weil der Katalog Ihren Systemen sagt, worum es sich handelt und was sie enthalten sollen.

Öffentliche Stelle

Ihre Register werden zur benannten Quelle für die Attribute, die Sie ohnehin führen, sodass andere Organisationen aufhören, dieselben Daten selbst zu erheben.

Technische Vertiefung

Diese Seite erklärt, was die Technologie leistet und wen sie betrifft. Unsere Entwicklerdokumentation behandelt die Umsetzung selbst: die Nachrichten, die Felder und die ausgearbeiteten Beispiele, die ein Integrationsteam braucht.

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Verwandte Begriffe

Häufig gestellte Fragen

Was ist der Unterschied zwischen den beiden Katalogen?

Der Attributkatalog beschreibt einzelne Angaben, etwa einen Familiennamen oder eine Handelsregisternummer: was der Begriff bedeutet, wer ihn rechtlich erheben darf und welches offizielle Register den maßgeblichen Wert führt. Der Katalog der Attestation Rulebooks beschreibt ganze Nachweistypen: was ein Diplom oder ein Handelsregisternachweis enthält und wie viel Sicherheit er bietet. Es sind getrennte Register mit getrennten Zwecken, und ein Aussteller registriert sich im zweiten.

Muss ich meinen Attestierungstyp registrieren?

Die Registrierung im Katalog der Attestation Rulebooks macht Ihren Nachweistyp im gesamten EUDI Wallet-Ökosystem erkennbar. Eine Organisation, die einen Nachweis eines nicht registrierten Typs erhält, hat keinen offiziellen Ort, um nachzuschlagen, was er bedeutet, und weiß deshalb nicht, ob sie sich darauf verlassen kann. Die Registrierung läuft über Infrastruktur der Europäischen Kommission und ist keine Selbstbedienung.

Was ersetzt TS11?

ETSI entwickelt EN 319 482-3 auf Grundlage von TS11, mit einem erwarteten Veröffentlichungsdatum am 2027-10-31. Sobald dieser Standard veröffentlicht ist, wird er der dauerhafte europäische Standard. TS11 ist in seiner jetzigen Form eine Übergangsspezifikation der Kommission, also sollte alles, was heute darauf aufbaut, am ETSI-Text überprüft werden, sobald dieser endgültig ist.

Wie findet ein Prüfer heraus, was ein erhaltener Nachweis bedeutet?

Der Nachweis benennt seinen eigenen Typ, und der Katalog übersetzt diesen Namen in das Rulebook für den Typ und die Definition dessen, was er enthalten soll. Der Prüfer liest beides automatisch, sodass eine Organisation einen nie zuvor gesehenen Nachweistyp akzeptieren kann, ohne zuvor mit dem Aussteller zu verhandeln.

Quellen

  1. EC TS11 v1.0.1: Schnittstellen und Formate für den Katalog der Attestation Rulebooks und der Attribute
  2. Repository für Normen und technische Spezifikationen
  3. Attestation Rulebooks Catalog: die veröffentlichten Rulebooks

Diese Seite dient nur zu Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Für verbindliche Hinweise wenden Sie sich direkt an die Europäische Kommission und ETSI.

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