Credencial digital para el Certificado de Buena Conducta
Cada año en los Países Bajos se emiten más de 1,8 millones de Certificados de Buena Conducta (VOG). Justis — la autoridad de verificación del Ministerio de Justicia y Seguridad — está pilotando la emisión digital del VOG como credencial verificable, transformando un proceso lento basado en papel en un flujo instantáneo y verificable criptográficamente.
El reto
El Certificado de Buena Conducta (VOG) desempeña un papel crucial en la protección de la confianza en la sociedad neerlandesa. Más de 350 grandes organizaciones y 26 000 clubes deportivos lo utilizan para verificar a empleados, entrenadores y voluntarios antes de concederles acceso a puestos sensibles. Ningún club quiere un entrenador con antecedentes penales por abuso infantil en el terreno de juego.
Hoy este proceso es lento, ineficiente y vulnerable al fraude. Los certificados en papel y PDF pueden falsificarse, la verificación requiere gestión manual y los tiempos de procesamiento oscilan entre 1 y 7 semanas. El resultado: incorporaciones retrasadas, esfuerzo administrativo innecesario y millones de euros de valor empresarial perdido cada año.
Con la llegada del EUDI Wallet neerlandés en 2026 y la entrada en vigor del reglamento eIDAS 2.0, Justis se propuso preparar la emisión del VOG para esta nueva infraestructura — comenzando con un piloto controlado en un entorno de producción.
La solución
Un enfoque digital desde el origen transforma por completo el proceso. Justis emite el VOG como credencial verificable protegida criptográficamente a través del Business Wallet de Credenco — la misma plataforma probada que se usó en pruebas prácticas anteriores, incluida la exitosa iniciativa BOA-app.
Los ciudadanos reciben su certificado directamente en su wallet personal, lo que garantiza la privacidad y el control total sobre sus datos. Empleadores, clubes deportivos e instituciones verifican la autenticidad al instante a través de su Business Wallet — sin comprobaciones manuales, documentos físicos ni tiempos de espera.
La solución está construida sobre estándares abiertos internacionales — W3C Verifiable Credentials, el Architecture Reference Framework ARF v1.4, ETSI TS 119 472-1 y 119 471, y el perfil DIIP v5 — lo que garantiza la interoperabilidad con el NL-EUDI Wallet, el FIDES Credential Catalogue y wallets de terceros. Como la credencial VOG utiliza las mismas definiciones de datos que el VOG en papel actual, se integra directamente con los formatos de mensajes existentes de Justis.
El piloto
Sobre la base de una prueba práctica exitosa en 2024, el piloto de 2025 está organizado por COVOG dentro de Justis y se lleva a cabo con al menos un gran consumidor externo de VOG. Los grupos objetivo incluyen asociaciones deportivas y la policía como organizaciones piloto preferentes — precisamente donde el valor de una verificación rápida y fiable resulta más tangible.
Credenco proporciona la plataforma Business Wallet (disponible como servicio SaaS o local), una app VOG orientada al ciudadano, y un flujo de validación que admite tanto el uso compartido remoto (por ejemplo, un código QR de validación enviado por correo electrónico) como la validación cercana mediante escaneo de QR en el punto de entrada. El piloto se extiende hasta el otoño de 2025, con evaluación y recomendaciones completadas a principios de 2026.
El resultado
La solución ya se ha pilotado con éxito con varias asociaciones deportivas, donde los voluntarios compartieron su VOG digitalmente y los clubes confirmaron su validez en tiempo real. El resultado: un proceso más rápido, más seguro y totalmente automatizado que escala sin esfuerzo — y una vía clara para que Justis avance hacia la emisión digital a gran escala a partir de 2026.
De un vistazo
Sector
Administración pública / RR. HH.
Credencial
Certificado de Buena Conducta
Volumen anual
1,8 M de VOG al año
Tiempo de procesamiento
De 7 semanas a segundos
Estándar
W3C Verifiable Credentials
Impacto
Qué cambia cuando el VOG pasa del papel a una credencial verificable.
Prevención del fraude
Las firmas criptográficas hacen imposible utilizar copias en papel o PDF falsificadas sin ser detectadas.
Verificación instantánea
El tiempo de procesamiento pasa de 1–7 semanas a segundos. La incorporación se produce en tiempo real.
Menos carga administrativa
Sin documentos físicos, sin gestión manual. El proceso se ejecuta de principio a fin de forma digital.
Escalable y preparado para el futuro
Gestiona miles de verificaciones simultáneamente, en distintos sectores y a través de fronteras.
Ejemplos prácticos
Tres aplicaciones concretas donde el VOG digital aporta valor hoy.
Verifica a entrenadores y voluntarios de forma masiva con resultados inmediatos y verificables — se acabaron los trámites en papel y las incorporaciones retrasadas antes de que empiece la temporada.
Automatiza las comprobaciones a gran escala del Certificado de Buena Conducta durante las campañas de contratación, reduciendo el tiempo de contratación de semanas a minutos.
Recibe y valida los certificados de estudiantes en prácticas docentes de forma totalmente digital, directamente desde la autoridad emisora.
Perspectivas de futuro
Digitalizar el VOG es un primer paso estratégico hacia un ecosistema integral de emisión digital por parte de la administración pública. Utilizando la misma infraestructura de wallet, pueden seguir diplomas, permisos y otros certificados — posicionando a la administración pública como la fuente de confianza para la garantía digital y desbloqueando un valor económico y social significativo. Con 1,8 millones de VOG emitidos cada año, esta solución llega a millones de ciudadanos y decenas de miles de organizaciones, fortaleciendo la confianza y la seguridad en todo el país.