Identifiant numérique pour le certificat de bonne conduite
Chaque année aux Pays-Bas, plus de 1,8 million de certificats de bonne conduite (VOG) sont délivrés. Justis — l'autorité de contrôle du ministère de la Justice et de la Sécurité — pilote la délivrance numérique du VOG sous forme d'identifiant vérifiable, transformant un processus papier lent en un flux instantané et vérifiable cryptographiquement.
Le défi
Le certificat de bonne conduite (VOG) joue un rôle crucial dans la préservation de la confiance au sein de la société néerlandaise. Plus de 350 grandes organisations et 26 000 clubs sportifs s'appuient sur lui pour vérifier employés, entraîneurs et bénévoles avant de leur accorder l'accès à des fonctions sensibles. Aucun club ne veut d'un entraîneur ayant un casier judiciaire pour maltraitance d'enfants.
Aujourd'hui, ce processus est lent, inefficace et vulnérable à la fraude. Les certificats papier et PDF peuvent être falsifiés, la vérification nécessite une manipulation manuelle, et les délais de traitement vont de 1 à 7 semaines. Résultat : des intégrations retardées, une charge administrative inutile et des millions d'euros de valeur commerciale perdue chaque année.
Avec l'arrivée du portefeuille EUDI néerlandais en 2026 et l'entrée en vigueur du règlement eIDAS 2.0, Justis a entrepris de préparer la délivrance du VOG à cette nouvelle infrastructure — en commençant par un pilote maîtrisé en environnement de production.
La solution
Une approche numérique dès la conception transforme entièrement le processus. Justis délivre le VOG sous forme d'identifiant vérifiable sécurisé cryptographiquement via le Business Wallet de Credenco — la même plateforme éprouvée utilisée lors de précédents essais pratiques, dont l'initiative BOA-app.
Les citoyens reçoivent leur certificat directement dans leur portefeuille personnel, garantissant la confidentialité et un contrôle total sur leurs données. Les employeurs, clubs sportifs et institutions vérifient instantanément l'authenticité via leur Business Wallet — sans contrôle manuel, document physique ni délai d'attente.
La solution repose sur des standards ouverts internationaux — W3C Verifiable Credentials, l'ARF v1.4 (Architecture Reference Framework), ETSI TS 119 472-1 et 119 471, et le profil DIIP v5 — garantissant l'interopérabilité avec le portefeuille NL-EUDI, le FIDES Credential Catalogue et les portefeuilles tiers. Comme l'identifiant VOG utilise les mêmes définitions de données que le VOG papier actuel, il s'intègre directement aux formats de messages existants de Justis.
Le pilote
S'appuyant sur un essai pratique réussi en 2024, le pilote 2025 est organisé par COVOG au sein de Justis et se déroule avec au moins un grand consommateur externe de VOG. Les groupes cibles comprennent les associations sportives et la police en tant qu'organisations pilotes privilégiées — là où la valeur d'un contrôle rapide et fiable est la plus tangible.
Credenco fournit la plateforme Business Wallet (disponible en SaaS ou sur site), une application VOG destinée aux citoyens, ainsi qu'un flux de validation prenant en charge à la fois le partage à distance (par exemple un code QR de validation envoyé par e-mail) et la validation de proximité via des scans de code QR au point d'accès. Le pilote se déroule jusqu'à l'automne 2025, avec évaluation et recommandations finalisées début 2026.
Le résultat
La solution a déjà été pilotée avec succès auprès de plusieurs associations sportives, où des bénévoles ont partagé leur VOG numériquement et les clubs en ont confirmé la validité en temps réel. Résultat : un processus plus rapide, plus sûr et entièrement automatisé qui monte en charge sans effort — et une voie claire pour Justis vers une délivrance numérique à grande échelle à partir de 2026.
En un coup d'œil
Secteur
Administration publique / RH
Identifiant
Certificat de bonne conduite
Volume annuel
1,8 M de VOG / an
Temps de traitement
De 7 semaines à quelques secondes
Standard
W3C Verifiable Credentials
Impact
Ce qui change lorsque le VOG passe du papier à l'identifiant vérifiable.
Prévention de la fraude
Les signatures cryptographiques rendent impossible l'utilisation non détectée de copies papier ou PDF falsifiées.
Vérification instantanée
Le temps de traitement passe de 1 à 7 semaines à quelques secondes. L'intégration se fait en temps réel.
Moins de charge administrative
Aucun document physique, aucune manipulation manuelle. Le processus se déroule intégralement en ligne, de bout en bout.
Évolutif et pérenne
Gère des milliers de vérifications simultanément, tous secteurs et toutes frontières confondus.
Exemples concrets
Trois applications concrètes où le VOG numérique apporte de la valeur dès aujourd'hui.
Vérifiez en masse les entraîneurs et les bénévoles avec des résultats immédiats et vérifiables — fini les traces papier et les intégrations retardées avant le début de la saison.
Automatisez les contrôles de casier judiciaire (VOG) à grande échelle lors des campagnes de recrutement, réduisant le délai d'embauche de plusieurs semaines à quelques minutes.
Recevez et validez entièrement en ligne les certificats des enseignants stagiaires et des stagiaires, directement depuis l'autorité émettrice.
Perspectives d'avenir
Numériser le VOG constitue une première étape stratégique vers un écosystème complet de délivrance numérique par l'administration publique. En s'appuyant sur la même infrastructure de wallet, diplômes, permis et autres certificats pourront suivre — positionnant l'administration comme source de confiance numérique et libérant une valeur économique et sociétale considérable. Avec 1,8 million de VOG délivrés chaque année, cette solution touche des millions de citoyens et des dizaines de milliers d'organisations, renforçant la confiance et la sécurité dans tout le pays.