
Cyfrowe poświadczenie zaświadczenia o niekaralności
Co roku w Holandii wydawanych jest ponad 1,8 miliona zaświadczeń o niekaralności (VOG). Justis — organ weryfikacyjny Ministerstwa Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa — testuje pilotażowo cyfrowe wydawanie VOG jako weryfikowalnego poświadczenia, przekształcając powolny, papierowy proces w natychmiastowy, kryptograficznie weryfikowalny przepływ.
Wyzwanie
Zaświadczenie o niekaralności (VOG) odgrywa kluczową rolę w ochronie zaufania w holenderskim społeczeństwie. Ponad 350 dużych organizacji i 26 000 klubów sportowych korzysta z niego, aby weryfikować pracowników, trenerów i wolontariuszy przed przyznaniem im dostępu do wrażliwych ról. Żaden klub nie chce mieć na boisku trenera skazanego za przestępstwa przeciwko dzieciom.
Obecnie ten proces jest powolny, nieefektywny i podatny na nadużycia. Certyfikaty papierowe i w formacie PDF można sfałszować, weryfikacja wymaga ręcznej obsługi, a czas przetwarzania wynosi od 1 do 7 tygodni. Efekt: opóźnione wdrażanie klientów, zbędny wysiłek administracyjny i miliony euro utraconej wartości biznesowej rocznie.
Wraz z nadejściem holenderskiego portfela EUDI w 2026 roku i wejściem w życie rozporządzenia eIDAS 2.0, Justis postanowił przygotować wydawanie VOG do tej nowej infrastruktury — zaczynając od kontrolowanego pilotażu w środowisku produkcyjnym.
Rozwiązanie
Podejście cyfrowe całkowicie odmienia ten proces. Justis wydaje VOG jako kryptograficznie zabezpieczoną weryfikowalną poświadczenie za pośrednictwem Business Wallet firmy Credenco — tej samej sprawdzonej platformy, która była wykorzystywana we wcześniejszych testach praktycznych, w tym w udanej inicjatywie BOA-app.
Obywatele otrzymują swój certyfikat bezpośrednio do osobistego portfela, co zapewnia prywatność i pełną kontrolę nad ich danymi. Pracodawcy, kluby sportowe i instytucje weryfikują autentyczność natychmiast za pomocą swojego Business Wallet — bez ręcznych kontroli, dokumentów fizycznych czy okresów oczekiwania.
Rozwiązanie zostało zbudowane w oparciu o międzynarodowe otwarte standardy — W3C Verifiable Credentials, ramy referencyjne architektury ARF v1.4, ETSI TS 119 472-1 i 119 471 oraz profil DIIP v5 — zapewniając interoperacyjność z portfelem NL-EUDI, katalogiem poświadczeń FIDES oraz portfelami zewnętrznymi. Ponieważ poświadczenie VOG wykorzystuje te same definicje danych co dzisiejszy papierowy VOG, dopasowuje się do istniejących formatów komunikatów Justis.
Pilotaż
Bazując na udanym teście praktycznym z 2024 roku, pilotaż w 2025 roku jest organizowany przez COVOG w ramach Justis i prowadzony jest z udziałem co najmniej jednego dużego zewnętrznego odbiorcy VOG. Grupy docelowe obejmują związki sportowe i policję jako preferowane organizacje pilotażowe — dokładnie tam, gdzie wartość szybkiej i wiarygodnej weryfikacji jest najbardziej odczuwalna.
Credenco dostarcza platformę Business Wallet (dostępną jako usługa SaaS lub on-premise), aplikację VOG dla obywateli oraz proces walidacji, który obsługuje zarówno udostępnianie zdalne (np. kod QR do walidacji wysłany e-mailem), jak i walidację w miejscu poprzez skanowanie kodów QR przy wejściu. Pilotaż trwa do jesieni 2025 roku, a ocena i rekomendacje zostaną zakończone na początku 2026 roku.
Wynik
Rozwiązanie zostało już pomyślnie przetestowane z kilkoma związkami sportowymi, gdzie wolontariusze udostępniali swój VOG cyfrowo, a kluby potwierdzały ważność w czasie rzeczywistym. Rezultat: szybszy, bezpieczniejszy i w pełni zautomatyzowany proces, który skaluje się bez trudu — oraz jasna ścieżka dla Justis w kierunku wydawania na dużą skalę cyfrowo od 2026 roku.
W skrócie
Sektor
Administracja publiczna / HR
Poświadczenie
Zaświadczenie o niekaralności
Wolumen roczny
1,8 mln VOG rocznie
Czas przetwarzania
Z 7 tygodni do sekund
Standard
W3C Verifiable Credentials
Wpływ
Co się zmienia, gdy VOG przechodzi z papieru na weryfikowalne poświadczenie.
Zapobieganie oszustwom
Podpisy kryptograficzne sprawiają, że sfałszowane kopie papierowe lub PDF nie mogą zostać użyte niezauważone.
Natychmiastowa weryfikacja
Czas przetwarzania skraca się z 1–7 tygodni do sekund. Wdrożenie odbywa się w czasie rzeczywistym.
Mniejsze obciążenie administracyjne
Bez fizycznych dokumentów, bez ręcznej obsługi. Proces przebiega w pełni cyfrowo od początku do końca.
Skalowalne i gotowe na przyszłość
Obsługuje tysiące weryfikacji jednocześnie, w różnych sektorach i krajach.
Przykłady praktyczne
Trzy konkretne zastosowania, w których cyfrowy VOG już dziś przynosi wartość.
Weryfikuj trenerów i wolontariuszy masowo, z natychmiastowymi i weryfikowalnymi wynikami — koniec z papierową dokumentacją i opóźnionym wdrażaniem przed rozpoczęciem sezonu.
Zautomatyzuj kontrole zaświadczenia o niekaralności na dużą skalę podczas kampanii rekrutacyjnych, skracając czas zatrudnienia z tygodni do minut.
Odbieraj i weryfikuj zaświadczenia studentów-nauczycieli i stażystów w pełni cyfrowo, bezpośrednio od organu wydającego.
Perspektywy na przyszłość
Digitalizacja VOG to strategiczny pierwszy krok w kierunku kompleksowego cyfrowego ekosystemu wydawania dokumentów rządowych. Wykorzystując tę samą infrastrukturę portfela, mogą po nim nastąpić dyplomy, pozwolenia i inne certyfikaty — pozycjonując rząd jako zaufane źródło cyfrowej pewności i uwalniając znaczącą wartość ekonomiczną i społeczną. Przy 1,8 mln VOG wydawanych rocznie, to rozwiązanie dotyczy milionów obywateli i dziesiątek tysięcy organizacji, wzmacniając zaufanie i bezpieczeństwo w całym kraju.