
Digitalna vjerodajnica za uvjerenje o nekažnjavanju
Svake godine u Nizozemskoj izda se više od 1,8 milijuna uvjerenja o nekažnjavanju (VOG). Justis — nadzorno tijelo Ministarstva pravosuđa i sigurnosti — pilotira digitalno izdavanje VOG-a kao provjerljive vjerodajnice, pretvarajući spor, na papiru temeljen proces u trenutačan, kriptografski provjerljiv tijek.
Izazov
Uvjerenje o nekažnjavanju (VOG) ima ključnu ulogu u očuvanju povjerenja u nizozemskom društvu. Više od 350 velikih organizacija i 26.000 sportskih klubova oslanja se na njega pri provjeri zaposlenika, trenera i volontera prije nego što im se dodijeli pristup osjetljivim ulogama. Nijedan klub ne želi trenera s kaznenom evidencijom za zlostavljanje djece na terenu.
Danas je taj proces spor, neučinkovit i podložan prijevari. Papirnata i PDF uvjerenja mogu se krivotvoriti, provjera zahtijeva ručno rukovanje, a vrijeme obrade kreće se od 1 do 7 tjedana. Rezultat: odgođen onboarding, nepotreban administrativni napor i milijuni eura izgubljene poslovne vrijednosti svake godine.
S dolaskom nizozemskog EUDI novčanika 2026. godine i stupanjem na snagu uredbe eIDAS 2.0, Justis je krenuo pripremiti izdavanje VOG-a za tu novu infrastrukturu — počevši od kontroliranog pilot-projekta u produkcijskom okruženju.
Rješenje
Digitalni pristup u potpunosti transformira proces. Justis izdaje VOG kao kriptografski osiguranu provjerljivu vjerodajnicu putem Credencova Business Walleta — iste dokazane platforme korištene u ranijim praktičnim testovima, uključujući uspješnu inicijativu BOA aplikacije.
Građani primaju svoje uvjerenje izravno u svoj osobni novčanik, čime se osigurava privatnost i potpuna kontrola nad vlastitim podacima. Poslodavci, sportski klubovi i ustanove trenutačno provjeravaju autentičnost putem svog Business Walleta — bez ručnih provjera, fizičkih dokumenata ili razdoblja čekanja.
Rješenje je izgrađeno na međunarodnim otvorenim standardima — W3C provjerljive vjerodajnice, referentni arhitekturni okvir ARF v1.4, ETSI TS 119 472-1 i 119 471 te profil DIIP v5 — osiguravajući interoperabilnost s NL-EUDI novčanikom, FIDES katalogom vjerodajnica i novčanicima trećih strana. Budući da VOG vjerodajnica koristi iste definicije podataka kao današnji papirnati VOG, uklapa se u postojeće formate poruka Justisa.
Pilot-projekt
Nadovezujući se na uspješan praktični test 2024. godine, pilot-projekt iz 2025. organizira COVOG unutar Justisa i provodi se s barem jednim velikim vanjskim korisnikom VOG uvjerenja. Ciljne skupine uključuju sportske udruge i policiju kao preferirane pilot-organizacije — upravo ondje gdje je vrijednost brze, pouzdane provjere najopipljivija.
Credenco pruža platformu Business Wallet (dostupnu kao SaaS ili on-premise usluga), aplikaciju VOG za građane te tijek validacije koji podržava i udaljeno dijeljenje (npr. QR kod za validaciju poslan e-poštom) i validaciju u blizini putem skeniranja QR koda na ulaznoj točki. Pilot-projekt traje do jeseni 2025., s evaluacijom i preporukama dovršenima početkom 2026.
Rezultat
Rješenje je već uspješno pilotirano s nekoliko sportskih udruga, gdje su volonteri digitalno podijelili svoj VOG, a klubovi potvrdili valjanost u stvarnom vremenu. Ishod: brži, sigurniji i potpuno automatiziran proces koji se lako skalira — te jasan put za Justis prema digitalnom izdavanju na velikoj razini od 2026. nadalje.
Ukratko
Sektor
Javna uprava / Ljudski resursi
Vjerodajnica
Uvjerenje o nekažnjavanju
Godišnji obujam
1,8 milijuna VOG uvjerenja godišnje
Vrijeme obrade
Od 7 tjedana do sekundi
Standard
W3C Verifiable Credentials
Učinak
Što se mijenja kad VOG prijeđe s papira na provjerljivu vjerodajnicu.
Sprječavanje prijevara
Kriptografski potpisi onemogućuju neopaženu uporabu krivotvorenih papirnatih ili PDF kopija.
Trenutačna provjera
Vrijeme obrade smanjuje se s 1–7 tjedana na sekunde. Onboarding se odvija u stvarnom vremenu.
Manje administrativno opterećenje
Nema fizičkih dokumenata, nema ručnog rukovanja. Proces se u potpunosti odvija digitalno.
Skalabilno i otporno na budućnost
Obrađuje tisuće provjera istodobno, u različitim sektorima i preko granica.
Praktični primjeri
Tri konkretne primjene u kojima digitalni VOG već danas donosi vrijednost.
Masovno provjeravajte trenere i volontere uz trenutačne, provjerljive rezultate — nema više papirnatih tragova ili odgođenog onboardinga prije početka sezone.
Automatizirajte provjere uvjerenja o nekažnjavanju na velikoj razini tijekom kampanja zapošljavanja, skraćujući vrijeme zapošljavanja s tjedana na minute.
Primajte i validirajte uvjerenja studenata-nastavnika i pripravnika u potpunosti digitalno, izravno od tijela izdavanja.
Budući izgledi
Digitalizacija VOG-a strateški je prvi korak prema sveobuhvatnom ekosustavu digitalnog izdavanja u javnoj upravi. Koristeći istu infrastrukturu novčanika, diplome, dozvole i druga uvjerenja mogu slijediti isti put — pozicionirajući javnu upravu kao pouzdan izvor digitalnog jamstva i otključavajući značajnu gospodarsku i društvenu vrijednost. S 1,8 milijuna izdanih VOG uvjerenja godišnje, ovo rješenje dotiče milijune građana i desetke tisuća organizacija, jačajući povjerenje i sigurnost diljem zemlje.