Digitalt identitetsbevis för utdrag ur belastningsregistret
Varje år utfärdas mer än 1,8 miljoner utdrag ur belastningsregistret (VOG) i Nederländerna. Justis — screeningmyndigheten under justitieministeriet — pilottestar digitalt utfärdande av VOG som ett verifierbart identitetsbevis, vilket omvandlar en långsam pappersbaserad process till ett omedelbart, kryptografiskt verifierbart flöde.
Utmaningen
Utdraget ur belastningsregistret (VOG) spelar en avgörande roll för att upprätthålla tilliten i det nederländska samhället. Fler än 350 stora organisationer och 26 000 idrottsföreningar förlitar sig på det för att kontrollera anställda, tränare och volontärer innan de ges tillgång till känsliga roller. Ingen förening vill ha en tränare med en dom för barnmisshandel på planen.
Idag är den här processen långsam, ineffektiv och sårbar för bedrägerier. Pappers- och PDF-baserade intyg kan förfalskas, verifiering kräver manuell hantering och handläggningstiderna varierar från 1 till 7 veckor. Resultatet: försenad onboarding, onödigt administrativt arbete och miljontals euro i förlorat affärsvärde varje år.
Med den nederländska EUDI-plånboken som kommer 2026 och eIDAS 2.0-förordningen som träder i kraft satte Justis som mål att förbereda sitt VOG-utfärdande för den nya infrastrukturen — med start i en kontrollerad pilot i en produktionsmiljö.
Lösningen
Ett digitalt förhållningssätt förändrar processen helt och hållet. Justis utfärdar VOG som ett kryptografiskt säkrat verifierbart identitetsbevis genom Credencos Business Wallet — samma beprövade plattform som använts i tidigare praktiska försök, inklusive det framgångsrika BOA-app-initiativet.
Medborgare tar emot sitt intyg direkt i sin personliga plånbok, vilket säkerställer integritet och full kontroll över deras uppgifter. Arbetsgivare, idrottsföreningar och institutioner verifierar äktheten direkt via sin Business Wallet — utan manuella kontroller, fysiska dokument eller väntetider.
Lösningen bygger på internationella öppna standarder — W3C Verifiable Credentials, referensarkitekturen ARF v1.4, ETSI TS 119 472-1 och 119 471, samt DIIP v5-profilen — vilket säkerställer interoperabilitet med NL-EUDI-plånboken, FIDES Credential Catalogue och tredjepartsplånböcker. Eftersom VOG-identitetsbeviset använder samma datadefinitioner som dagens pappers-VOG passar det in i Justis befintliga meddelandeformat.
Piloten
Med utgångspunkt i ett framgångsrikt praktiskt försök 2024 organiseras 2025 års pilot av COVOG inom Justis och genomförs tillsammans med minst en stor extern mottagare av VOG. Målgrupper inkluderar idrottsförbund och polisen som prioriterade pilotorganisationer — precis där värdet av snabb och tillförlitlig screening är som mest påtagligt.
Credenco tillhandahåller Business Wallet-plattformen (tillgänglig som SaaS eller on-premise-tjänst), en medborgarvänd VOG-app och ett valideringsflöde som stödjer både distansdelning (t.ex. en QR-kod för validering som skickas via e-post) och validering på plats genom QR-skanning vid ingången. Piloten pågår under hösten 2025, med utvärdering och rekommendationer klara i början av 2026.
Resultatet
Lösningen har redan pilottestats framgångsrikt med flera idrottsförbund, där volontärer delade sitt VOG digitalt och föreningarna bekräftade giltigheten i realtid. Resultatet: en snabbare, säkrare och helt automatiserad process som skalar utan ansträngning — och en tydlig väg för Justis mot storskaligt digitalt utfärdande från 2026 och framåt.
I korthet
Bransch
Offentlig sektor / HR
Identitetsbevis
Utdrag ur belastningsregistret
Årlig volym
1,8 miljoner VOG/år
Handläggningstid
Från 7 veckor till sekunder
Standard
W3C Verifiable Credentials
Effekt
Vad som förändras när VOG går från papper till ett verifierbart identitetsbevis.
Bedrägeriförebyggande
Kryptografiska signaturer gör det omöjligt att använda förfalskade papperskopior eller PDF-kopior utan att upptäckas.
Omedelbar verifiering
Handläggningstiden går från 1–7 veckor till sekunder. Onboarding sker i realtid.
Mindre administrativ börda
Inga fysiska dokument, ingen manuell hantering. Processen sker helt digitalt från början till slut.
Skalbar och framtidssäker
Hanterar tusentals verifieringar samtidigt, över branscher och landsgränser.
Praktiska exempel
Tre konkreta tillämpningar där den digitala VOG skapar värde redan idag.
Bakgrundskontrollera tränare och volontärer i bulk med omedelbara, verifierbara resultat — inga mer pappersspår eller försenad onboarding innan säsongen börjar.
Automatisera storskaliga kontroller av utdrag ur belastningsregistret vid rekryteringskampanjer och minska tiden till anställning från veckor till minuter.
Ta emot och validera intyg för lärarstudenter och praktikanter helt digitalt, direkt från den utfärdande myndigheten.
Framtidsutsikter
Digitaliseringen av VOG är ett strategiskt första steg mot ett heltäckande digitalt ekosystem för offentligt utfärdande. Med samma plånboksinfrastruktur kan diplom, tillstånd och andra intyg följa efter — vilket positionerar det offentliga som den betrodda källan för digital tillförsäkran och frigör betydande ekonomiskt och samhälleligt värde. Med 1,8 miljoner utfärdade VOG varje år berör denna lösning miljontals medborgare och tiotusentals organisationer, och stärker tillit och säkerhet i hela landet.