Digitale identiteit en betalingen in heel Europa verbinden

EU Digital Identity Wallets bieden mensen nieuwe manieren om online aan te tonen wie zij zijn, ook bij het betalen. Maar om dit in heel Europa te laten werken is meer nodig dan techniek. Er is een gemeenschappelijke aanpak nodig.

Daar komt het SCARLET-initiatief in beeld, gelanceerd door de European Payments Council (EPC).

SCARLET wil een gemeenschappelijk rulebook vaststellen voor het gebruik van EUDI Wallets voor Strong Customer Authentication (SCA). Dat helpt ervoor te zorgen dat banken en betaaldienstverleners in heel Europa dezelfde aanpak volgen, in plaats van voor elk land een eigen oplossing te ontwikkelen.

Het doel? Digitale identiteit over de grenzen heen laten werken.

• Gemeenschappelijke regels
• Vertrouwde authenticatie
• Technische en semantische interoperabiliteit

Wat de EPC heeft besloten

Op 24 september 2026 heeft het bestuur van de EPC groen licht gegeven voor de ontwikkeling van SCARLET, voluit Strong Customer Authentication Acceptance Rulebook and Liability Framework for EUDIW Transactions. Het is een standaardisatiekader dat de consistente acceptatie van EU Digital Identity Wallets door betaaldienstverleners (PSP's) in het kader van SCA ondersteunt.

Het initiatief speelt in op de groeiende belangstelling in de markt voor digitale identiteit bij betaaldiensten, en op de aanstaande verplichting onder eIDAS 2.0 voor PSP's om EU Digital Identity Wallets voor SCA te accepteren wanneer eindgebruikers daarvoor kiezen. Met meer dan 3.000 PSP's en ruim 27 walletaanbieders die naar verwachting in de EU en de EER actief zullen zijn, moet SCARLET het risico verkleinen dat er in heel Europa allerlei afzonderlijke en mogelijk niet-interoperabele aanpakken ontstaan.

Wat het schema gaat omvatten

Als onderdeel van SCARLET wil de EPC het volgende ontwikkelen:

• Een zakelijk en contractueel kader dat de deelnemers aan het schema, de toelatingseisen en de rechten en plichten van de deelnemende rechtspersonen vastlegt.
• Gemeenschappelijke functionele en operationele regels.
• Technische specificaties, voortbouwend op het werk dat de European Commission al heeft verricht met het Architectural Reference Framework en de bijbehorende technische specificaties, en rekening houdend met de bijdragen van de Large Scale Pilots.

Versie 1.0 van het schema richt zich op de acceptatie van EU Digital Identity Wallets door PSP's onder de bestaande Payment Services Directive (PSD2), de Regulatory Technical Standards voor SCA van de European Banking Authority en de geldende niveau 2-wetgeving. Een latere versie 1.1 breidt het kader uit naar de aanstaande Payment Services Regulation, zodat deelnemende PSP's vanaf 2028 en 2029 voldoen aan de regels en hun eerdere investeringen behouden.

Het werk volgt op een uitnodiging van DG CNECT en DG FISMA van de European Commission. Het wordt uitgevoerd door een EPC-taskforce in nauwe samenwerking met de European Commission en de European Banking Authority, waarbij het EUDI Wallet-ecosysteem en andere belanghebbenden uit de sector worden betrokken via een multi-stakeholdergroep van de EPC.

Waarom dit belangrijk is

Betalen is een van de duidelijkste alledaagse momenten waarop mensen naar hun wallet grijpen. Als elk land, elke bank en elke walletaanbieder authenticatie op zijn eigen manier zou oplossen, levert dat complexiteit en kosten op voor alle betrokkenen en een ongelijke ervaring voor burgers. Een gedeeld rulebook houdt de belofte van de wallet overeind: één wallet, overal geaccepteerd.

Opnieuw een belangrijke stap naar een beter verbonden Europees ecosysteem voor digitale identiteit.

Lees de aankondiging op de website van de European Payments Council.