QERDS
Ein QERDS, ein qualifizierter Dienst für die elektronische Zustellung, ist der eIDAS-Vertrauensdienst für das Versenden elektronischer Daten mit rechtlichem Nachweis darüber, wer sie versendet hat, wer sie empfangen hat, wann, und dass sie unterwegs nicht verändert wurden. Dieser Nachweis erhält EU-weite Rechtskraft, ebenso wie eIDAS einer QES das Gewicht einer handschriftlichen Unterschrift verleiht.
eIDAS unterscheidet zwei Ebenen. Ein electronic registered delivery service (ERDS) ist jeder Dienst, der Daten zwischen Parteien überträgt und einen Nachweis von Versand und Empfang erzeugt, während er die Daten vor Verlust, Diebstahl, Beschädigung oder unbefugter Änderung schützt; ihm darf die Rechtswirkung oder die Zulässigkeit als Beweismittel nicht allein deshalb abgesprochen werden, weil er elektronisch ist. Ein qualified electronic registered delivery service (QERDS) ist ein ERDS, der zusätzlich Article 44 erfüllt: Er muss von einem qualifizierten Vertrauensdiensteanbieter bereitgestellt werden, den Absender mit hohem Vertrauensniveau identifizieren, den Empfänger identifizieren, bevor die Daten zugestellt werden, den Versand und Empfang der Daten mit einer qualifizierten elektronischen Signatur oder einem qualifizierten Siegel absichern, jede spätere Änderung der für Versand oder Empfang erforderlichen Daten deutlich kennzeichnen und Versand, Empfang und jede solche Änderung mit einem qualifizierten elektronischen Zeitstempel versehen.
Da der Empfänger zuerst identifiziert werden muss, ist ein QERDS kein einfacher Ersatz für eine E-Mail an eine beliebige Adresse; Absender und Empfänger registrieren sich in der Regel beide bei einem qualifizierten Anbieter, bevor ein Austausch dieses rechtliche Gewicht erhält. Im Gegenzug genießen über einen QERDS versendete und empfangene Daten in jedem Mitgliedstaat eine Vermutung der Unversehrtheit der Daten, des Versands durch den identifizierten Absender, des Empfangs durch den identifizierten Empfänger und der Richtigkeit von Datum und Uhrzeit, sodass die Partei, die sich auf die Zustellung beruft, diese Tatsachen im Streitfall nicht gesondert beweisen muss. eIDAS 2.0 fügte die Anforderung hinzu, dass qualifizierte Anbieter ihre Dienste untereinander interoperabel machen müssen, sodass eine über einen qualifizierten Anbieter versendete Nachricht einen bei einem anderen Anbieter registrierten Empfänger erreichen kann; die detaillierten technischen Normen für diese Interoperabilität und für die zugrunde liegenden Versand- und Empfangsprozesse sind in einer Durchführungsverordnung der Kommission von 2025 festgelegt.
Nur ein Dienst eines Anbieters, der auf einer nationalen Trusted List als für diesen Dienst qualifiziert geführt wird, trägt tatsächlich die Vermutungen des Article 43; ein als „elektronisches Einschreiben“ vermarktetes Produkt oder ein nationales Einschreiben-System ist nicht automatisch ein QERDS, sofern dessen Anbieter nicht diesen qualifizierten Status besitzt, die Bezeichnung allein ist also kein Beweis.
Verwandte Begriffe
Ist die Übermittlung über einen nicht qualifizierten electronic registered delivery service rechtlich wertlos?
Nein. Nach eIDAS darf einem Nachweis aus jedem electronic registered delivery service die Rechtswirkung oder Zulässigkeit als Beweismittel nicht allein deshalb abgesprochen werden, weil er elektronisch oder nicht qualifiziert ist. Was nur ein QERDS zusätzlich bietet, ist die stärkere, EU-weit geltende Vermutung, dass die Daten unversehrt sind und dass sie vom identifizierten Absender zu einem bestimmten Datum und einer bestimmten Uhrzeit versendet und vom identifizierten Empfänger empfangen wurden, wodurch sich die Beweislast auf die Partei verlagert, die dies bestreitet.