EDD

O artigo 10.º da COM(2025) 838 coloca o registo nas mãos da Comissão, que o estabeleceria, exploraria e manteria como uma aplicação web com duas faces: uma interface legível por máquina exposta através de uma API para comunicação automatizada entre sistemas e uma plataforma web segura para utilizadores autenticados e autorizados. Não é um registo público. A proposta limita o acesso aos titulares de uma European Business Wallet, aos seus representantes autorizados e aos prestadores de European Business Wallets, pelo que responde às questões de quem já está dentro do ecossistema e não às de qualquer visitante.

Os dados vêm dos prestadores de wallets e não das próprias empresas. Um prestador fornece à Comissão as categorias de informação definidas num ato de execução sempre que disponibiliza uma wallet e comunica qualquer alteração ou revogação sem demora injustificada e, em todo o caso, no prazo de um dia útil. O considerando 38 é explícito ao afirmar que o registo se apoia naquilo que os registos comerciais já publicam, incluindo através do BRIS, em vez de o duplicar, e que nada disto pode obrigar indiretamente um operador económico a manter ele próprio a inscrição atualizada.

Os identificadores mantêm as inscrições ligadas entre si. O artigo 9.º designa o identificador único europeu, o EUID regido pela Diretiva (UE) 2017/1132, como identificador único do titular de uma wallet e manda criar um ao abrigo de um ato de execução quando um operador económico ou organismo público não o possui. Além disso, o prestador atribui a cada titular pelo menos um endereço digital único, utilizado tanto pelo serviço qualificado de entrega eletrónica registada da wallet como pelo próprio registo. Esse endereço faz do EDD mais do que uma lista de nomes: um sítio onde uma contraparte pode consultar para onde enviar algo.

Como o registo deve ser construído é uma questão separada, e o consórcio WE BUILD tomou posição sobre ela. A sua decisão de arquitetura WP4 defende limitar o EDD apenas à identificação, ou seja, resolver um ator até um identificador conforme com a ISO 6523, e delegar os dois passos seguintes em infraestruturas que a UE já impõe: BDXL 2.0 para descobrir através de que redes e processos uma parte é alcançável e um service metadata publisher do ecossistema para o ponto final e o certificado. O raciocínio é que um registo que guardasse também capacidades e pontos finais reimplementaria registos que já existem. É a decisão de desenho do consórcio para o seu próprio piloto, não algo que o artigo 10.º resolva.

Vale a pena reter duas ressalvas. A mesma análise assinala que o EUID e o BRIS não abrangem empresários em nome individual, trabalhadores independentes nem instituições públicas, pelo que têm de ser definidas vias de registo transitórias antes que esses atores possam participar. E nada disto é ainda direito em vigor: a COM(2025) 838 é uma proposta que segue o processo legislativo ordinário com o dossiê 2025/0358(COD), o texto ainda pode mudar e o detalhe técnico fica entregue a atos de execução. Quando o registo tratar dados pessoais aplica-se o RGPD, com a minimização dos dados, a limitação das finalidades e a proteção de dados desde a conceção e por defeito que os considerandos referem.